노인여가 복지시설인 노인복지관(노인종합사회복지관)

주제 : 노인여가 복지시설인 노인복지관(노인종합사회복지관)에 대해 인터넷 사이트 홈페이지를 이용하거나, 직접 방문을 하여 기관의 연혁, 비전 및 사명, 시설현황, 조직도, 사업 및 프로그램, 복지관의 특성, 복지관이 위치한 지역사회 특성 등에 대한 본인의 견해를 작성하시오.

 

Ⅰ. 서 론

 

함께하는 복지를 통해 이용자 중심의 복지서비스 개발 원칙과 지역주민의 참여를 최우선으로 지역주민이 만족하는 복지를 위한 신뢰와 배려속에 이용주민의 만족스러운 복지서비를 추구하고 네트워크 복지를 통한 전문분야별 협력구축과 상생을 교류 원칙으로 한다. 이에 원주시노인종합복지관에 대해 기관의 연혁, 비전 및 사명, 시설현황, 조직도, 사업 및 프로그램, 복지관의 특성, 복지관이 위치한 지역사회 특성 등에 대한 본인의 견해를 작성하시오.

 

 

Ⅱ. 본 론

 

1. 원주시노인종합 복지관 개요

 

생활고와 건강문제, 고독감 등으로 고통 받은 어르신께는 위로와 치유, 보호를, 활기찬 노후를 희망하는 어르신께는 사회구성원으로서 의미 있는 사회참여와 여가 기회를 제공하였고, 어르신을 중심으로 다양한 세대와 주민들이 서로 소통하고 협력할 수 있는 행복한 공간이 되고자 노력해왔습니다.이에 저희는 좀 더 많은 어르신들께, 좀 더 친숙하고 좀 더 필요한 지원과 협력을 하고자 다음과 같은 새로운 미션을 실현해보고자 합니다.

첫째, 현재 복지관의 도움이 필요하지만 이용하기 어려우신 사각지대 어르신들과 앞으로 우리 복지관을 이용하게 될 미래의 어르신들을 위해 우리 복지관의 역할을 재정립하고 어르신들에게 필요한 대안을 개발함으로써 어르신들께 더욱 든든한 동반자로서의 원주시 노인종합복지관이 되도록 하겠습니다.

둘째, 어르신들이 약하고 수동적인 존재가 아닌 인권의 주체로서 스스로 자립하고, 지역사회와 협력하여 어려움에 처한 동료 노인, 사회적 약자, 다음 세대를 위해 기여하는 선한 리더십을 갖도록 지원함으로써, 어르신들에 의한, 어르신들을 위한, 어르신들의 복지공동체를 만들어가겠습니다.

셋째, 저희 복지관 역시 어르신들께 단순히 서비스를 제공하는 기관에 머무르지 않고 어르신의 생활과 마음을 헤아리고 어르신 관점에서의 필요에 가장 적합하게 대처하기 위해 꾸준히 연구하고, 교육, 훈련함으로써 노인복지 전문기관으로서의 위상과 역할을 다하도록 노력하겠습니다.

저희의 이런 노력들이 어르신과 가족, 원주시민과 우리 지역사회 모두의 참된 복지로 이어질 수 있도록 많은 관심과 협조 부탁 드립니다.

 

2. 기관의 비젼

섬김과 나눔으로 웃음꽃 피는 어르신, 행복원주 추구

 

3. 기관의 미션

섬기는 어르신	나누는 어르신	웃는 어르신	행복한 어르신	문화와 복지를 사랑하는 어르신
노인일자리, 직원전문화 교육	노인자원봉사 활성화	건강증진사업, 재가복지사업	사회교육사업, 경로당 활성화, 상담사업	실버예술단, 종합예술제, 문화활동

 

4. 기관의 연혁

연도	연 혁
2001	원주시의회 원주시노인종합복지관 설립인가
2003	원주시조정위원회 학교법인 상지학원 선정 학교법인 상지학원 위탁 및 협약체결(1차) 송정부 관장 취임(1대) 원주시노인여가복지시설 신고(노인복지법 시행규칙 근거) 상지대학교 원주시노인종합복지관 개관
2004	노인일자리사업 실시 (500명 파견) 경로당활성화사업 실시(20개소 운영) 원주실버주간보호센터 개소(현 원주노인복지센터)
2005	원주시 모범단체 노인기관 수상
2006	김형방 관장 취임(2대) 원주실버노인주간보호센터에서 원주노인복지센터로 명칭 변경 학교법인 상지학원 재위탁 협약체결(2차) 2006 강원노인일자리박람회(상지대학교)
2007	2007 원주시일자리박람회(치악체육관)
2008	원주노인복지센터 장기요양기관 지정 보건복지가족부장관상 수상
2009	최현숙 관장 취임(3대) 학교법인 상지학원 재위탁 협약체결(3차) 원주시노인종합복지관 증축공사 기공식 원주시니어클럽 지정 승인 보건복지가족부 평가 "우수" 강원도 1위
2010	원주시노인종합복지관 신관증축 승인 원주시니어클럽 개소 노인일자리사업 종합평가대회 노인인력뱅크 우수상 수상
2011	원주시니어클럽 박봉림 관장 취임(1대) 노인일자리사업 종합평가대회 노인인력뱅크 우수상 수상 원주시노인종합복지관 남부시장 노인문화센터 개소 원주시니어클럽 최현숙 관장 취임(2대, 겸임)
2012	원주시니어클럽 곽의신 관장 취임(3대) 학교법인 상지학원 재위탁 협약체결(4차) 박명숙 관장 취임(4대)
2013	보건복지부 평가 “최우수(A)” 등급 취업성공패키지 고용노동부 민간위탁기관 협약 및 시작 노인 성 상담 강원지역센터 운영(~2015년) 북원상가노인문화센터 개소 원주시노인종합복지관 개관 10주년 기념 노인복지 정책세미나 개최
2014	2014 보건복지부 "독거노인친구만들기" 시범사업 선정 원주시니어클럽 정운경 관장 취임(4대) 독거노인친구만들기 시범사업 보건복지부장관상 수상
2015	보건복지부 평가 "최우수(A)"등급 선정 김희국 관장 취임(5대) 북원상가노인복지센터 확장 학교법인 상지학원 재위탁 협약체결(5차) 노인일자리사업 시장형 실버택배사업 실시 원주시니어클럽 백혜옥 관장 취임(5대)
2016	남부시장노인문화센터 확장 노인일자리사업 시장형 실버세차사업 실시 노인재능나눔활동지원사업 시작 2016 건강보험공단 노인성질환예방사업 실시 용석찬 관장직무대행 취임
2018	원주시노인종합복지관 주차장 증설공사 준공식 국민건강보험공단 인지지원사업기관 선정 학교법인 상지학원 재위탁 협약체결(6차)
2019	보건복지부평가 "최우수(A)" 등급 박지영 관장 취임(6대) 원주시노인종합복지관 문막분관 개관
2020	건강보험 「우리동네 마을관리소」신규개설사업 선정 생명보험사회공헌재단 「생명숲100세힐링센터」사업선정 건강보험 「우리동네 마을관리소」사업 약정식 「생명숲100세힐링센터」협약 체결 2019년 노인일자리사업 우수기관 선정 보건복지부장관상 수상 건강보험 문막읍 마을관리소 개소 생명숲 100세 힐링센터 개소 「신한 THE DREAM 사랑방」 개소

 

5. 조직도

 

 

6. 시설 현황

1) 본관 – 원주시노인종합복지관, 노인여가복지시설, 1일 이용인원 750명,

대지면적 2915.70㎡, 건축면적 952.44㎡, 연면적 2,733.55㎡, 지하1층, 지상3층으로 구성되어 있으면 구관과 신관으로 이루어져 있다.

구관에는 이미용실, 기예실, 대강당, 생명숲 100세힐링센터, 준비실, 체력단련실/샤워실, 늘푸른식당/조리실, 제1프로그램실, 회의실, 물품보관실, 당구장이 있고,

신관에는 물리치료실, 신한더드림사랑방(컴퓨터실), 서예실, 대강당, 포켓볼장, 탁구장 이있다.

 

2) 원주노인복지센터 – 노인여가복지시설이 있다.

3) 남부시장 노인문화 센터- 건축면적 956.71㎡, 연면적 452.058㎡로 사무실, 강당(6학년0반), 신축강당, 효자손방, 세면장, 탕비실, 창고로 구성되어 있다.

4) 북원상가노인문화센터 – 면적 약699.62㎡(유상임대) 하여, 백세학당(강당), 효자손방(건강증진실), 탁구장, 서예실, 장기바둑실, 사무실 등이 있다.

5) 문막분관 – 면적 약806㎡, 사무실, 상담실, 늘봄식당, 서예실, 프로그램실, 체력단련실이 있으며 노인 여가 및 문화 소외지역인 문막 지역에 문화·복지 서비스를 제공하고, 욕구조사 및 지역조사 결과를 바탕으로 주민 생활 맞춤형 시설로 활용 및 운영하고 있다.

 

7. 사업목적 및 프로그램

1) 평생교육사업

원주시 거주 어르신들이 여가활동을 할 수 있는 공간을 제공하고, 다양한 교양, 취미 생활을 할 수 있도록 프로그램 개발과 지원을 하며, 각종 정보와 서비스를 제공함으로써 노인이 역할상실로 인해 겪게 되는 문제를 탈피하고 변화하는 사회에 적응하여 자신의 노후를 보다 창조적으로, 생산적으로 활용 할 수 있도록 지원함, 어르신이 활기차고 건강한 노후생활을 영위할 수 있도록 다양한 일자리 사회활동을 지원하여 노인복지 향상에 기여

 

2) 지역연계통합사업

문막지역의 사회의 다양한 자원을 대상으로 사회복지서비스의 유기적 연계를 통해 사회복지서비스 대상자의 복합적인 욕구와 문제를 파악하여 지역사회의 참여로 노인복지 사업의 활성화를 통해 행복한 지역주민, 건강한 지역사회를 도모함

 

3) 위기·취약노인지원사업

원주시 신체, 경제, 주거, 정서, 사회적 관계 등의 영역에 복합적으로 나타나고 있는 저소득 소외계층 및 사각지대에 놓인 어르신의 문제를 발굴하여 지역사회 내의 다양한 인적·물적 자원연계를 통한 독립적인 일상생활 및 안정된 노후생활을 영위하도록 함.

 

4) 저소득재가노인식사배달사업

신체적 어려움으로 인한 독립적인 생활이 어렵거나 경제적 어려움 또는 기타 부득이한 사정으로 결식 우려가 있는 노인을 대상으로 식사배달 서비스를 제공하여 건강증진에 기여하고 결식을 예방함

 

5) 무료경로식당

결식이 우려되는 지역 어르신을 대상으로 복지관 식당에서 무료로 점심을 제공하여 균형 잡힌 영양식 제공 및 결식 예방에 기여

 

6) 문막읍 마을관리소

저소득 노인인구비율이 높은 문막읍 구도심 지역에 주민이 주체가 되어 스스로 마을을 재생할 수 있도록 소통과 돌봄의 공간인 문막읍 마을관리소를 조성하여 공동체 의식을 회복하고, 지속 가능한 마을 기반을 마련하고자 함.

 

7) 노인인권 상담센터

인권상담센터에서는 인권존중 문화를 확산하고 성희롱, 성폭력, 노인학대 및 괴롭힘, 인권침해 및 차별 사례를 상담하여 갈등을 중재하고 어르신의 권리를 보호하여 행복한 노후생활을 누리실 수 있도록 노력하고 자 함.

 

8. 본인의 견해

 

이와 같이 원주시노인종합복지관은 지역사회 노인 복지 전반에 대해 도움을 필요로 하는 사람들의 사회적 지위와 기능을 향상시키기 위해 함께 일하며, 사회제도 개선과 관련된 제반 활동에 대해 전반적으로 참여하고 있다.

그렇지만 현대사회는 급속한 사회적 변화를 맞이하면서 예측할 수 없을 만큼 다양하고 복잡한 사회문제로 인해 많은 문제점들이 각 도처에서 심각하게 나타나고 있다. 노인이 증가함에 따라 개인의 기본 욕구문제에서 인간다운 삶의 질을 저해하고 있고 점점더 많은 영역인 경제적, 사회적, 가치적, 문화적 영역까지 확대되어 가고 있다.

 

노인 인구의 증가로 인해 다양한 사회문제가 발생하며, 기존의 생활 시설 위주의 기존 사회복지서비스 정책은 급증하는 사회문제를 해결하는 데 이미 그 한계에 도달했다고 할수 있다. 따라서 사회복지서비스에 대한 투자 증대와 더불어 시설보호에서 재가 보호로, 사후치료 서비스에서 예방 서비스로 적극 전환되어야 하며, 이러한 전환에 발맞추어 지역사회 안에서 다양한 노인 문제와 욕구를 해결하는 시설중에 하나가 원주시 노인종합복지관이 되어야 할 것이다.

 

노인의 증가로 노인복지문제를 예방하고 해결하기 위하여 노인종합복지관이 증가하고 있지만, 복지시설의 증가는 국가의 재정 부담으로 이ㅓ지고 있으며 이러한 부담의 증가는 지방자치단체의 재정적 부담과 함께 노인종합복지관에 지원되는 프로그램 운영비의 동결로 이어지고 있다. 그렇다보니 운영비를 충당하기 위해 기관 자체에서는 수익사업의 유표프로그램에 치중하고 있으며, 유료 프로그램 개설 및 활동은 사회복지 사업법에서 이야기하는 사회복지관의 역할을 수행하기 위한 전문적인 서비스 제공에 있어서 인적, 물적, 시간적 어려움으로 차지하고 있다.

 

 

Ⅲ. 결 론

 

원주시노인종합복지관에서는 공공형 일자리 900자리, 취업 알선형 88자리로 총 988명의 일자리를 배정받아 운영할 계획이며 세부사업단으로 노노케어 우리이웃돌봄사업 공공시설 도우미사업, 활력강사파견사업, 노인인력뱅크와 코로나 19로 최근 수요와 관심도가 높아진 생활 방역활동사업인 클린방역사업단을 신규사업으로 운영하는등 활발한 사업을 진행하고 있지만 대부분 빈곤층 또는 취약계층 수급자에 한정된 공공지원 프로그램에 집중되는 형평성 문제를 연전히 안고 있다. 결국 사회복지 서비스를 제공받는 이용자들에게 서비스 선택 또는 서비스를 제공하는 시설의 선택은 매우 낮다. 따라서 사회복지서비스 이용자에게 서비스가 지원되는 것은 국가차원에서의 개입방식의 변화가 필요할 것이다.

 

서비스 제공기관에게 재정을 보조하여 일정수준의 서비스를 확보하던 방식을 벗어나 국가가 공공재원을 직접 서비스 이용자에게 제공하게 되면 서비스 품질에 대한 평가나 관리 방식 자체가 변화하게 된다. 이용자에 대한 재정지원방식은 서비스 이용자에게 서비스의 선택의 권력을 주어 서비스 제공기관이 이용자의 욕구에 민감하게 반응하도록 하는 구조를 형성함으로써 사회서비스의 품질을 개선해야 할 것이다.

 

 

Ⅳ. 참 고 문 헌

 

원주시노인종합복지관 홈페이지